Kommission stärkt Wettbewerbsfähigkeit, Dekarbonisierung und Unabhängigkeit Europas mit Elektrifizierungsaktionsplan und EHS-Überprüfung
Kommission stärkt Wettbewerbsfähigkeit, Dekarbonisierung und Unabhängigkeit Europas mit Elektrifizierungsaktionsplan und EHS-Überprüfung
Die Kommission legt heute einen Aktionsplan zur Elektrifizierung vor, um Europa zum ersten elektrobetriebenen Kontinent zu machen und einen stärkeren CO2-Markt zu schaffen, um die EU-Industrie beim Übergang zu einer sauberen Wirtschaft und bei der Elektrifizierung zu unterstützen
Die Abhängigkeit Europas von importierten fossilen Brennstoffen hat es wiederholt geopolitischen Schocks ausgesetzt. Diese haben die Energiepreise sowohl für Haushalte als auch für Unternehmen in die Höhe getrieben und unsere Wettbewerbsfähigkeit geschwächt. Während 70% des Stroms in der EU inzwischen aus sauberen, selbst angebauten Energiequellen erzeugt werden, ist die Elektrifizierungsrate des Energiebedarfs in den letzten zehn Jahren um 23% zurückgegangen. Daher müssen wir die Elektrifizierung energieverbrauchender Sektoren, insbesondere der Industrie, des Verkehrs und der Gebäude, beschleunigen.
Um dieses Ziel zu unterstützen, wird die Kommission im Rahmen des Pakets zur Energieunion für die Zeit nach 2030 ein indikatives Elektrifizierungsziel von 46% bis 2040 bewerten. Das Erreichen dieses Ziels könnte die EU-Einfuhrkosten für fossile Brennstoffe bis 2040 um 260 Mrd. EUR pro Jahr senken. Die Elektrifizierung bringt erhebliche Vorteile für die Wirtschaft, die Unternehmen und die Bürgerinnen und Bürger der EU in Bezug auf niedrigere Energiepreise und Wettbewerbsfähigkeit, mehr Energieversorgungssicherheit und Widerstandsfähigkeit.
Um den europäischen Herstellern zu helfen, von den Bemühungen um die Dekarbonisierung und Elektrifizierung der Industrie zu profitieren und sie anzuführen – um den Wechsel zu vollziehen -, brauchen wir Investitionen in großem Maßstab.
Seit seiner Einführung im Jahr 2005 wurde das EU-Emissionshandelssystem (EHS) eingeführt. Sie hat Einnahmen in Höhe von mehr als 270 Mrd. EUR erwirtschaftet, die in Innovationen, die Dekarbonisierung der Industrie und die Modernisierung des europäischen Energiesystems reinvestiert wurden. Gleichzeitig hilft sie Europa dabei, die Emissionen in den von ihr abgedeckten Sektoren um 50% zu senken. Dieses marktbasierte System gewährleistet die Vorhersehbarkeit in allen EU-Ländern.
Der geopolitische und wirtschaftliche Kontext hat sich jedoch geändert, und die EU-Industrie steht zunehmend unter Druck. Während wir unsere Arbeit im Bereich Klimaschutz fortsetzen, müssen wir im Einklang mit den Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom Juni 2026 und dem Clean Industrial Deal unsere wichtigste Dekarbonisierungspolitik – das EU-EHS – modernisieren, um unser Innovations- und Investitionsmotor für unsere Wettbewerbsfähigkeit und Unabhängigkeit zu sein.
Ursula von der Leyen,Präsidentin der Europäischen Kommission, erklärte: „Der beste Weg, die Abhängigkeit Europas von fossilen Energieträgern zu verringern, besteht darin, unsere Wirtschaft mit Strom aus sauberen, heimischen Quellen zu versorgen. Heute schlagen wir vor, Europa zum ersten elektrobetriebenen Kontinent der Welt zu machen. Von der Senkung der Strompreise bis hin zur Anpassung unseres CO2-Marktes an die sich verändernden globalen Gegebenheiten ist dies auch ein Investitions- und Unabhängigkeitsplan. Um den sauberen Übergang auf Kurs zu halten, unsere Industrie zu entlasten und die Dekarbonisierung zu unterstützen. Schalten wir es ein.“
Die ETS-Überprüfung: Ein Investitionsmotor, der für 2040 Ziele geeignet ist
Die Überprüfung wird die Industrie entlasten und gleichzeitig die wesentliche Rolle des EHS bei der Klima- und Energiewende im Einklang mit dem EU-Klimagesetz wahren. Mit ihr wird der lineare Reduktionsfaktor (LRF) von 3,7 % für den Zeitraum 2031–2035 und von 1,7 % für den Zeitraum 2036–2040 aktualisiert, wodurch der Zielpfad allmählicher wird und an die nationalen Klimaziele angeglichen wird. Bis zu 2 % hochwertige internationale Gutschriften werden es ermöglichen, Dekarbonisierungsprojekte im Ausland zu finanzieren und im Zeitraum 2036-2040 Atempausen zu schaffen, wenn die Emissionsreduktion in Europa schwieriger wird.
Das überarbeitete EHS wird sich stark auf Investitionen konzentrieren. Die Bank für industrielle Dekarbonisierungwird über Mittel in Höhe von 100 Mrd. EUR für die Dekarbonisierung der Industrie in ganz Europa verfügen. Der EHS-Investitionsbooster wird vor 2030 als erste Phase der Bank zur Verfügung stehen. DerEU-EHS-Innovationsfondswird weiterhin erste kommerzielle Anwendungen innovativer sauberer Technologien in einer Vielzahl von Sektoren unterstützen. Und die Mitgliedstaaten müssen 50 % ihrer nationalen EHS-Einnahmen für Investitionen zur Dekarbonisierung der EHS-Sektoren ausgeben. Dies entspricht Investitionen in Höhe von mehr als 100 Mrd. EUR vor 2030.
Solidarität steht nach wie vor im Mittelpunkt des EHS. Der Modernisierungsfonds wird auch weiterhin einkommensschwächere Mitgliedstaaten bei der Modernisierung der Energiesysteme und des industriellen Wandels unterstützen.
Die kostenlose Zuteilung für Unternehmen wird über 2030 hinaus fortgesetzt und enger mit Investitionen in die Dekarbonisierung in Europa verknüpft. Die nationalen EHS-Einnahmen sollten in die EHS-Sektoren reinvestiert werden. Das Prinzip ist klar: Die Beiträge der Industrie sollten an die Industrie zurückfließen. Dieser Ansatz fördert und belohnt diejenigen, die in den sauberen Übergang investieren – und schafft Anreize für diejenigen, die Schwierigkeiten haben, aufzuholen.
In dem Vorschlag wird auch die dauerhafte CO2-Entnahme in das EU-EHS aufgenommen. Dies wird zusätzliche Flexibilität für die am schwersten zu reduzierenden Sektoren bieten und gleichzeitig den Ausbau dieser Technologien unterstützen.
Ein gesonderter Vorschlag zu Benchmarks zielt darauf ab, die kostenlose Zuteilung an die Industrie im Wert von 6 Mrd. EUR für den Zeitraum 2026-2030 zu erhöhen. Für Sektoren, die unter das CO2-Grenzausgleichssystem (CBAM) fallen, wird die Verringerung der kostenlosen Zuteilung verlangsamt und der Ausstieg bis 2038 verlängert.
Die Kommission schlägt ferner eine Reform der Marktstabilitätsreserve vor, um die Marktstabilität und Vorhersehbarkeit von Investitionen weiter zu stärken, die Liquidität aufrechtzuerhalten und übermäßige Preisvolatilität zu verringern.Dies ergänzt den Vorschlag der Kommission vom April,die automatische Ungültigerklärung der in der Reserve gehaltenen Zertifikate zu stoppen.
Mit dem Vorschlag wird das EU-EHS für den Luft- und Seeverkehr gestärkt und auf die Abfallverbrennungausgeweitet. In diesen Sektoren schafft die Überprüfung neue Geschäftsmöglichkeiten, geht auf Umgehungsrisiken ein und schafft gleiche Wettbewerbsbedingungen. Es sorgt auch für Kohärenz mit internationalen Entwicklungen.
Der Elektrifizierungs-Aktionsplan
Die Vorteile der Elektrifizierung für die europäischen Verbraucher liegen auf der Hand: Das Fahren eines batterieelektrischen Fahrzeugs kann im Vergleich zu einem gleichwertigen mit fossilen Brennstoffen betriebenen Auto bis zu 78 % einsparen. Die Umstellung von Gaskesseln auf Wärmepumpen senkt die durchschnittliche Heizkosten der EU-Haushalte um bis zu 60% und bietet gleichzeitig wichtige Nebeneffekte für die Anpassung an den Klimawandel. Allerdings gibt es nach wie vor Hindernisse für eine breite Akzeptanz.
Strom kostet oft dreimal so viel wie Gas. Netzanschlüsse können Jahre dauern. Zu viele innovative Technologien erreichen nie den kommerziellen Maßstab. Unternehmen haben zu wenig Anreiz, von fossilen Brennstoffen auf Strom umzusteigen. Mit dem Aktionsplan zur Elektrifizierung werden all diese Hindernisse angegangen.
Der Plan konzentriert sich darauf, das Preisgefälle zwischen Strom- und fossilen Energiekosten zu verringern und Anreize für die Einführung saubererer, strombasierter Technologien wie Wärmepumpen, Elektrofahrzeuge und Batterien in ganz Europa zu schaffen. Mit dem Aktionsplan sollen gleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen Strom und Gas geschaffen werden. Ihr Preisunterschied schreckt oft von der Umstellung auf sauberere Optionen wie Wärmepumpen, Elektrofahrzeuge und elektrische Industrieprozesse ab.
Um dem entgegenzuwirken, wird der Vorschlag für zukunftssichere Stromrechnungen in der EU die Mitgliedstaaten in die Lage versetzen, die Netzentgelte für bestimmte Verbrauchergruppen und die Steuern für energieintensive Unternehmen zu senken. Es fördert auch den schnelleren Einsatz intelligenter Zähler, was es den Verbrauchern erleichtern wird, bei ihren Energierechnungen zu sparen. Mit dem Vorschlag soll auch sichergestellt werden, dass Strom nicht höher besteuert wird als Gas.
Im Aktionsplan werden auch Lösungen zur Senkung der Vorabkosten von Elektrifizierungstechnologien in wichtigen Nachfragesektoren wie Gebäuden, Verkehr und Industrie vorgeschlagen. Sie enthält eine Vielzahl von Instrumenten, die mobilisiert werden können, wie die Nutzung von Sozialleasingsystemen, EHS-Finanzierungsinstrumente, einschließlich des Klima-Sozialfonds und der Bank für die Dekarbonisierung der Industrie, und einen Mechanismus für einen sauberen Wärmemarkt.
Um die Elektrifizierung zu ermöglichen, müssen wir unseren Netzausbau beschleunigen. Die europäischen Stromnetze gehören zu den größten und zuverlässigsten der Welt. Lange Wartelisten für neue Verbindungen und das bestehende Netz werden jedoch nicht so effizient genutzt, wie es sein könnte. Mit dem im vergangenen Jahr vorgeschlagenen Netzpaket werden diese Herausforderungen angegangen, und seine rasche Annahmedurch die beiden gesetzgebenden Organe bis Ende des Jahres wird für Europa von entscheidender Bedeutung sein, um die Elektrifizierung zu beschleunigen.
Mit dem Plan werden andere Hindernisse angegangen, darunter die langsame Einführung innovativer Elektrifizierungslösungen, indem die Entwicklung tragfähiger Investitionsprojekte und Produktionskapazitäten für Technologien für saubere Energie gefördert wird. Es verfolgt einen Ansatz der gesamten Wertschöpfungskette, um den Geschäftsszenario der Elektrifizierung zu nutzen, beginnend mit Investitionen in Kompetenzen und das Potenzial zur Schaffung von Arbeitsplätzen. Elektrifizierung hat das Potenzial, Hunderttausende von hochwertigen Arbeitsplätzen zu schaffen. Und wir müssen sicherstellen, dass unsere Belegschaft bereit ist.
Der beste Weg, die Abhängigkeit Europas von fossilen Energieträgern zu verringern, besteht darin, unsere Wirtschaft mit Strom aus sauberen, heimischen Quellen zu versorgen. Heute schlagen wir vor, Europa zum ersten elektrobetriebenen Kontinent der Welt zu machen. Von der Senkung der Strompreise bis hin zur Anpassung unseres CO2-Marktes an die sich verändernden globalen Gegebenheiten ist dies auch ein Investitions- und Unabhängigkeitsplan. Um den sauberen Übergang auf Kurs zu halten, unsere Industrie zu entlasten und die Dekarbonisierung zu unterstützen. Schalten wir es ein.” – Ursula von der Leyen, Präsidentin der Europäischen Kommission.
“Die Wettbewerbsfähigkeit Europas wird auf sauberer Energie und nicht auf importierten fossilen Brennstoffen beruhen. Durch die Stärkung des CO2-Marktes und die Beschleunigung der Elektrifizierung geben wir Unternehmen das Vertrauen, in Technologien der nächsten Generation zu investieren, zu innovieren und zu führen. Wir schaffen die Grundlage für die künftige Wirtschaft der EU und stellen gleichzeitig sicher, dass wir den Menschen und Unternehmen gegenüber fair bleiben.” – Teresa Ribera, Exekutiv-Vizepräsidentin für einen sauberen, fairen und wettbewerbsfähigen Wandel.
