Vertreter von 195 L\u00e4ndern und der Europ\u00e4ischen Union einigten sich am Montag (19. Dezember) am letzten Tag der UN-Biodiversit\u00e4tskonferenz (COP15) auf den \u201eGlobalen Rahmen f\u00fcr die biologische Vielfalt von Kunming und Montreal\u201c, nachdem die Verhandlungen \u00fcber Nacht fortgesetzt worden waren.<\/p>\n\n\n\n
EU-Chefin Ursula von der Leyen begr\u00fc\u00dfte das \u201ehistorische\u201c internationale Abkommen zur Rettung der weltweiten Artenvielfalt und nannte es \u201eeinen Fahrplan zum Schutz und zur Wiederherstellung der Natur\u201c.<\/p>\n\n\n\n
\u201eDieses Abkommen bietet eine gute Grundlage f\u00fcr globale Ma\u00dfnahmen zur Erhaltung der biologischen Vielfalt und erg\u00e4nzt das Pariser Klimaabkommen\u201c, sagte die Pr\u00e4sidentin der Europ\u00e4ischen Kommission in einer Erkl\u00e4rung.<\/p>\n\n\n\n
\u201eJetzt hat die Welt einen zweigleisigen Aktionsplan f\u00fcr eine nachhaltige Weltwirtschaft bis 2050.\u201c<\/p>\n\n\n\n
In dem Vorschlag, der Ma\u00dfnahmen f\u00fcr das n\u00e4chste Jahrzehnt vorsieht, um dem Artensterben entgegenzutreten, werden die wohlhabenden L\u00e4nder aufgefordert, ihre Finanzhilfe f\u00fcr die Entwicklungsl\u00e4nder bis 2025 auf 20 Milliarden Dollar j\u00e4hrlich zu erh\u00f6hen und bis 2030 auf 30 Milliarden Dollar pro Jahr zu steigern.<\/p>\n\n\n\n
Au\u00dferdem werden die L\u00e4nder aufgefordert, daf\u00fcr zu sorgen und zu erm\u00f6glichen, dass bis 2030 \u201emindestens 30 Prozent der Land-, Binnengew\u00e4sser-, K\u00fcsten- und Meeresgebiete\u201c effektiv erhalten und bewirtschaftet werden.<\/p>\n\n\n\n
Der Text enth\u00e4lt eine Formulierung, die die Rechte der indigenen V\u00f6lker als Verwalter ihres Landes sch\u00fctzt, eine Hauptforderung der Aktivisten.<\/p>\n\n\n\n
Einige afrikanische L\u00e4nder weigerten sich, das Abkommen zu unterst\u00fctzen, darunter die Demokratische Republik Kongo, die die Einrichtung eines speziellen Biodiversit\u00e4tsfonds f\u00fcr Entwicklungsl\u00e4nder forderte.<\/p>\n\n\n\n
Der Rahmen wurde schlie\u00dflich unter der Aufsicht des chinesischen COP15-Vorsitzes angenommen. Er enth\u00e4lt globale Ziele zum Schutz und zur Wiederherstellung der Natur, zur Verringerung der Umweltverschmutzung und zur Begrenzung des \u00f6kologischen Fu\u00dfabdrucks menschlicher Aktivit\u00e4ten.<\/p>\n\n\n\n
\u201eHeute Abend schreiben wir Geschichte\u201c, sagte EU-Umweltkommissar Virginijus Sinkevi\u010dius.<\/p>\n\n\n\n
Von der Leyen bezeichnete es ihrerseits als \u201esehr positiv\u201c, dass messbare Ziele f\u00fcr den Schutz von 30 Prozent der Land- und Meeresfl\u00e4chen und f\u00fcr die Wiederherstellung von 30 Prozent der gesch\u00e4digten Fl\u00e4chen festgelegt wurden.<\/p>\n\n\n\n
Mit dieser Vereinbarung habe die Welt einen \u201eFahrplan f\u00fcr den Schutz und die Wiederherstellung der Natur\u201c, f\u00fcgte sie hinzu.<\/p>\n\n\n\n
Auch die Delegation des Europ\u00e4ischen Parlaments auf der COP15 begr\u00fc\u00dfte den neuen Rahmen.<\/p>\n\n\n\n
\u201eDies ist ein gro\u00dfer Erfolg f\u00fcr den Naturschutz und gibt Hoffnung f\u00fcr die Zukunft der \u00d6kosysteme und Arten unserer Erde\u201c, sagte der gr\u00fcne Europaabgeordnete Ville Niinist\u00f6, Vorsitzender der Delegation des Europ\u00e4ischen Parlaments bei der COP15, nach der Annahme des Plans.<\/p>\n\n\n\n
Niinist\u00f6 argumentierte, dass diese Ergebnisse nicht perfekt sind, aber die bestm\u00f6glichen Ergebnisse sind, die jetzt auf globaler Ebene erreicht werden k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n
\u201eUm diese ehrgeizigen Ziele in die Realit\u00e4t umzusetzen, muss nun jeder auf allen Ebenen \u2013 international, EU, national und lokal \u2013 seinen Teil dazu beitragen, dass diese Ziele auch erreicht werden\u201c, f\u00fcgte er hinzu.<\/p>\n\n\n\n
Der Globale Rahmen f\u00fcr die biologische Vielfalt enth\u00e4lt vier Hauptziele und 23 Zielvorgaben, die die L\u00e4nder bis 2030 und 2050 erreichen sollen.<\/p>\n\n\n\n
Dazu geh\u00f6ren der Schutz und die Wiederherstellung von mindestens 30 Prozent der weltweiten B\u00f6den und Meere bis 2030, der Stopp des Aussterbens bekannterma\u00dfen bedrohter Arten und die Reduzierung der Aussterberate um das Zehnfache bis 2050.<\/p>\n\n\n\n
Im Hinblick auf die Finanzierung sieht das Abkommen vor, sch\u00e4dliche Subventionen in H\u00f6he von mindestens 500 Milliarden Dollar pro Jahr abzubauen und bis 2030 j\u00e4hrlich 200 Milliarden Dollar an nationalen und internationalen Finanzmitteln f\u00fcr die biologische Vielfalt aus \u00f6ffentlichen und privaten Quellen zu mobilisieren.<\/p>\n\n\n\n
Parallel dazu wird eine Erh\u00f6hung der Finanzstr\u00f6me in die Entwicklungsl\u00e4nder auf mindestens 20 Milliarden Dollar pro Jahr bis 2025 und auf mindestens 30 Milliarden Dollar pro Jahr bis 2030 gefordert. Gro\u00dfe und transnationale Unternehmen und Finanzinstitutionen sollen verpflichtet werden, ihre Risiken, Abh\u00e4ngigkeiten und Auswirkungen auf die biologische Vielfalt zu \u00fcberwachen, zu bewerten und offenzulegen.<\/p>\n\n\n\n
Es gibt auch Zielvorgaben zum Schutz der Rechte von indigenen V\u00f6lkern und lokalen Gemeinschaften.<\/p>\n\n\n\n
Umweltgruppen kritisierten den Text f\u00fcr seinen mangelnden Ehrgeiz und forderten die Regierungen auf, den neuen Rahmen f\u00fcr die biologische Vielfalt \u201eals Untergrenze und nicht als Obergrenze\u201c f\u00fcr globale Ma\u00dfnahmen zu betrachten.<\/p>\n\n\n\n
\u201eDer Kunming-Montreal-Rahmen f\u00fcr die biologische Vielfalt ist ein Kompromiss, und obwohl er einige gute und hart erk\u00e4mpfte Elemente enth\u00e4lt, h\u00e4tte er weiter gehen k\u00f6nnen, um unsere Beziehung zur Natur wirklich zu ver\u00e4ndern\u201c, betonte Susan Lieberman, Vizepr\u00e4sidentin f\u00fcr internationale Politik bei der Wildlife Conservation Society.<\/p>\n\n\n\n
Ein Bereich, in dem mehr Ehrgeiz vonn\u00f6ten w\u00e4re, ist nach Ansicht der Nichtregierungsorganisationen das gew\u00e4hlte Datum 2050 f\u00fcr die Erf\u00fcllung einiger der Ziele, das als zu sp\u00e4t angesehen wird, um die dringende Krise der biologischen Vielfalt zu bew\u00e4ltigen.<\/p>\n\n\n\n
\u201eDie Staats- und Regierungschefs scheinen in Zeitr\u00e4umen von mehreren Jahrzehnten zu planen, obwohl wir nur acht Jahre Zeit haben\u201c, warnte Ioannis Agapakis von der NGO ClientEarth.<\/p>\n\n\n\n
Eine weitere Sorge ist, dass der Rahmen nicht rechtsverbindlich ist und dementsprechend nicht dazu verwendet werden kann, L\u00e4nder zur Verantwortung zu ziehen, wenn sie die Ziele nicht erreichen, was zu Verz\u00f6gerungen oder Abschw\u00e4chungen in der Umsetzung f\u00fchren k\u00f6nnte.<\/p>\n\n\n\n
Die teilnehmenden Staaten haben sich zwar auf einen \u00dcberwachungsmechanismus geeinigt, der es erm\u00f6glichen wird, die erzielten Fortschritte zu bewerten und die Politik zu \u00fcberarbeiten, und nach der H\u00e4lfte der Laufzeit wird eine globale \u00dcberpr\u00fcfung durchgef\u00fchrt, aber es ist kein verbindlicher Mechanismus vorgesehen.<\/p>\n\n\n\n
\u201eJetzt, wo wir eine Vereinbarung haben, kommt es auf die Umsetzung an\u201c, sagte Jo\u00e3o Albuquerque, ein portugiesischer Abgeordneter, der der COP15-Delegation des Europ\u00e4ischen Parlaments angeh\u00f6rte.<\/p>\n\n\n\n
\u201eWir brauchen robuste \u00dcberwachungs- und \u00dcberpr\u00fcfungsmechanismen, um sicherzustellen, dass Fortschritte gemacht und die gesetzten Ziele erreicht werden\u201c, f\u00fcgte er hinzu und erinnerte daran, dass die vorherigen globalen Biodiversit\u00e4tsziele, die sogenannten Aichi-Ziele, nicht erreicht wurden.<\/p>\n\n\n\n